【中美貿易戰】25年來再將中國列滙率操縱國 顯特朗普真心急

中美「貨幣戰」恐一觸即發。美國25年來首次將中國列為滙率操縱國，加劇已經緊繃的貿易關係，做法不尋常，反映美國總統特朗普（Donald Trump）眼下，以盡快結束中美貿易戰為優先選項，盡管象徵意義可能大於實際，仍不惜一試，而且，美國持之以恆的機制也要讓路。

根據美國法律規定，判斷主要貿易夥伴是否操縱滙率有3個標準：

• （1）經常賬戶順差佔GDP比重至少為3%；
• （2）與美國貿易順差超過200億美元；
• （3）持續單向干預滙市，推動本幣貶值，規模一年超過GDP的2%。

如果一個經濟體3個標準都滿足，就會被認定為「滙率操縱國」；如果只滿足2個指標，則會被列入觀察名單。在判定某國操縱滙率後，財政部會要求進行專門談判，旨在矯正被低估的貨幣滙率，並施以處罰，例如排除在美國政府採購合約之外。外界普遍認為，列入滙率操縱國象徵意義大於實際，殺傷力有限。

▲ 人民幣兌美元昨天貶破7算，美國總統特朗普迅即發Twitter批評中國操縱貨幣，財政部稍後更正式將中國列作滙率操縱國。

美國財政部1988年曾將台灣和韓國列為滙率操縱方，當年國會頒布了貨幣複議法。中國最近一次被美國列入滙率操縱國發生在1994年。

今年5月底，美國財政部判定依據新的更嚴格標準，並未將中國列為滙率操縱國，但留在觀察名單，財長姆欽（Steven Mnuchin）當時提到，在美中雙邊貿易順差持續擴大的情況下，人民幣兌美元滙率去年下跌8%，中國滙率仍缺乏透明度，但據財政部評估，人民銀行去年直接干預措施有限，財政部會持續敦促中國採取必要措施，避免貨幣持續疲軟。

按照有關機制，美國財政部的滙率報告每半年才發布1次，而且，5月底的報告中，只將中國列為觀察名單，即中國只滿足2個指標。數據亦顯示，今年來在岸、離岸人民幣兌美元滙率，僅分別下跌2.6%及3.1%，不及新台幣的3.3%及南韓圜的8.5%。特朗普突然將貿易戰推上貨幣戰的境地，列中國為滙率操縱國，明顯是偏離此機制。

Twitter連珠爆發　冀為其競選連任工程助威

此前，《華爾街日報》就引述知情人士報道，特朗普的耐性已耗盡，因此不顧幕僚反對，執意在Twitter宣布再推新一輪對華關稅。

而今次，在財政部正式發聲明將中國列為滙率操縱國前，特朗普同樣在Twitter連珠爆發，指中國透過不公平貿易手法及滙率操縱奪取美國大量金錢，這個情況必須停止，凸顯特朗普今次也是非常著急，希望盡快祭出大招迫使中國有所讓步，為其競選連任工程助威。

事實上，中美貿易戰開打至今已一年多，特朗普在這方面並未交出亮麗的成績單，隨着2020年美國總統大選日漸迫近，特朗普的心情愈見着急也是在所難免，只是憂慮他未來繼續將打貿易戰凌駕美國機制之上，祭出更多令市場意想不到的舉措。